Деньги для одиночки
Так бывает, что у детей только один родитель. Формально, естественно – речь не о непорочном зачатии. Как правило, это мама, хотя не будем умалять подвига одиноких отцов – они встречаются тоже. Причины у одиночек разные: кто-то родил ребенка от сожителя, другие использовали мужчин лишь в качестве “донора”, а у третьих муж и вовсе погиб.
К какой бы категории мать не относилась, не стоит рассчитывать на значительную материальную помощь со стороны государства. Даже то, что положено, платится лишь при условии небольшой зарплаты или вовсе отсутствия дохода. Разбираемся, какие выплаты положены матери-одиночке в 2019 году.
Кто такие «одиночки»?
Вообще, в РФ нет единого закона, определяющего такой статус. Наиболее точное определение – «единственный родитель», и оно применимо в случаях, когда отец вообще отсутствует (Письмо Минфина № 03-04-05/5-27 от 19.04.2011), то есть когда:
Но эти критерии не окончательны. Например, в целях получения трудовых льгот статус матери-одиночки может быть присвоен в том числе, когда отец лишен родительских прав, ограничен в них или отбывает наказание в тюрьме (п. 28 Постановления ПВС РФ № 1 от 28.01.2014). А вот для налоговых льгот эти условия не применяются. ФНС признает одиночками женщин, если только отец ребенка не указан в документах, умер или пропал без вести.
Но это все лирикА, на объем помощи особо не влияет. Рассказываем, какие льготы и выплаты матерям-одиночкам предусмотрены законодательством.
Федеральных пособий нет
Возможно, мы вас огорчим, но выплаты, положенные матерям-одиночкам на федеральном уровне, попросту не предусмотрены. От государства они получают лишь то, что положено и другим родителям в связи с рождением ребенка:
У регионов свои понятия
В регионах ситуация иная. Многие из регионов установили для одиночек персональные пособия. В некоторых из них это стандартное пособие на ребенка в повышенном размере. Например, в Москве.
Столичные власти предусмотрели несколько видов денежной помощи для одиноких родителей. В соответствии с Законом г. Москва № 60 «О социальной поддержке семей с детьми в Москве», это:
Указанные размеры выплат матери-одиночке в столице определены Постановлением Правительства Москвы № 1525-ПП от 11.12.2018 и актуальны на 2019 год. В будущем суммы могут измениться.
Обращаем внимание, что единой практики нет, а потому в других регионах такая выплата может назначаться в других размерах или не выплачиваться вовсе.
В СПб, материальная помощь матерям-одиночкам назначается также на общих основаниях, и также в повышенном размере, и тоже при условии, что семья малоимущая. Обналичить помощь в СПб нельзя – она приходит на специальную карту, расплатиться которой можно только в магазинах детской одежды и питания. В соответствии со ст. 18 Социального кодекса СПб, с учетом индексации 2019 года одиноким родителям ежемесячно начисляется:
О возможности получения таких пособий в вашем регионе узнайте в УСЗН по месту жительства.
Как матери-одиночке оформить пособие?
Выплаты во всех регионах разные, но порядок их начисления обычно одинаков. Отвечает за это управление соцзащиты по вашему месту жительства. Обратитесь туда за консультациями, непосредственно для оформления рекомендуем идти в МФЦ. Предварительно соберите документы для выплат матерям одиночкам. Обычно этот список включает:
Собрав документы, запишитесь на прием в МФЦ на удобное вам время и подайте документы. Там вам выдадут расписку с датой и перечнем принятого комплекта. Срок его рассмотрения – обычно 10 дней. По истечении этого срока вам назначат пособие, а в следующем месяце вы уже получите и первое перечисление.
Какие еще льготы положены одиночкам?
Денежная помощь – не единственное, на что стоит рассчитывать одиноким мамам.
Трудовые льготы
Напомните работодателю, что:
Налоговый вычет
Семьям с детьми предоставляется стандартный налоговый вычет: 1,4 тыс. руб. на первого и второго ребенка, 3 тыс. руб. – на третьего. Это суммы, на которые можно ежемесячно уменьшать свою зарплату в целях уплаты НДФЛ. Оформить их может каждый из родителей, а одинокий родитель – в двойном размере (абз. 8 пп. 4 п. 1 ст. 218 НК). Другими словами, в размере 2,8 тыс. руб. в месяц на первого и второго ребенка, и 6 тыс. руб. в месяц на третьего.
Экономия незначительная – всего 364 руб. в месяц (2,8 тыс. х 13%). Мелочь, а приятно.
Компенсация за детский сад
Она полагается всем родителям, в том числе и в полных семьях, но регионы могут увеличить ее для матерей-одиночек. Как, например, в СПб (п. 7 ст. 18 Социального кодекса СПб). Одиноким родителям полагается скидка в 40% от родительской платы, при условии, что среднедушевой доход ниже двукратного регионального прожиточного минимума. При среднем размере родительской платы в 1,2 тыс. руб., ежемесячная экономия составит 480 руб.
Тоже негусто, но в совокупности все эти льготы могут неплохо сэкономить, а иногда и пополнить семейный бюджет. Но учтите, что доступ к денежным формам помощи привязан к статусу малоимущих – мамы со средним доходом на внимание со стороны властей претендовать не могут.
Выплаты неполным семьям в 2021 году: что положено и как оформить
Какая семья считается неполной?
Семья считается неполной, если родитель один живёт с одним ребёнком или несколькими детьми, самостоятельно содержит и воспитывает их.
Семья может стать неполной, если:
Пособие неполным семьям
Раньше на федеральном уровне специальной меры поддержки для неполных семей не было. С 1 июля 2021 года ситуация поменялась: теперь родителям положена ежемесячная выплата на каждого ребёнка от 8 до 17 лет. Размер пособия составляет 50% «детского» прожиточного минимума, установленного в регионе. Точный размер выплат рассчитывается индивидуально, но в среднем это примерно 5 500–6 000 рублей.
Новое пособие положено:
При начислении выплат в расчёт берутся не только прямые доходы (зарплата, пенсия), но ещё и личное имущество:
Если все эти условия соблюдены, одинокий родитель каждый месяц сможет получать выплаты на детей. Причём размер пособия будет увеличиваться пропорционально росту прожиточного минимума.
Как оформить пособие?
Подать заявление можно через портал « Госуслуги », МФЦ или Пенсионный фонд с момента достижения ребёнком возраста. Для оформления выплат понадобятся документы, подтверждающие, что семья является неполной: свидетельство о рождении ребёнка с пустой графой «отец», документ о смерти, разводе, решение суда — в зависимости от ситуации. Ознакомиться с полным списком документов можно здесь (ссылка на Госуслуги)
Пенсия по потере кормильца
ПФР её назначает, чтобы поддержать детей, оказавшихся в тяжёлом положении после смерти одного родителя или обоих родителей.
Пенсию ребёнок будет получать до своего совершеннолетия. Если он учится в вузе очно, рассчитывать на поддержку можно до окончания учёбы. Сейчас размер пенсии при потере одного из родителей — около 5 800 рублей.
Дополнительные льготы одиноким родителям
Какие ещё выплаты на детей могут получить одинокие родители?
Помимо специальных выплат, неполным семьям положены все другие меры поддержки для семей с детьми:
Обратиться за выплатой можно через МФЦ или Пенсионный фонд. А вот на Госуслугах эта возможность доступна не для всех регионов.
Кроме выплат на детей из неполных семей и дополнительных льгот одинокие родители могут воспользоваться льготной ипотекой под 6% годовых и региональными некоторыми региональными привилегиями. А подробнее о господдержке семей с детьми мы рассказывали здесь.
Какие льготы и пособия положены матерям-одиночкам
Сколько пособий получает мать-одиночка:
Условия для получения статуса матери-одиночки в 2020 году
Понятия «мать-одиночка» нет ни в одном законодательном акте. Нормативные документы содержат разные определения, характеризующие статус одинокой матери, например единственный родитель или одинокая мать.
Это понятие вводят, когда говорят о том, какие положены льготы и пособия матери-одиночке в 2020 году. К примеру, в рамках трудового права статус матери-одиночки предусмотрен для женщины, которая воспитывает ребенка одна, когда отец ребенка умер, умышленно уклоняется от воспитания либо ограничен в родительских правах или лишен их. Запись в свидетельстве о рождении в графе «Отец» роли не играет.
Фискальное законодательство не предусматривает определения «мать-одиночка». В НК есть понятие «одинокий родитель», означающее отсутствие второго родителя, например по причине смерти, признания его безвестно отсутствующим (без вести пропавшим), при отсутствии записи об отце в свидетельстве о рождении.
Основания признания статуса одинокой матери
В социальном обеспечении одиноких родителей используют конкретные критерии и условия для присвоения льготного статуса. Принцип определения следующий:
Не признается матерью-одиночкой
Особый статус одинокой матери подтверждается документально. Например, ЗАГС при регистрации новорожденного выдает матери справку по форме №25, которая подтверждает статус одиночки. Этот документ позволяет получить дополнительные детские пособия матерям-одиночкам в 2020 году, но учтите, что форму выдают, если в графе «Отец» стоит прочерк или сведения записаны со слов матери.
Выплаты и пособия матерям-одиночкам
Материальная поддержка одиноких матерей устанавливается не только на общегосударственном уровне. Региональные власти в рамках собственного бюджета устанавливают надбавки, льготы и пособия, чтобы поддержать социально незащищенное население.
Федеральные льготы и пособия
Специальные выплаты одиноким матерям не предусмотрены федеральным законодательством. Мать-одиночка вправе рассчитывать на общеустановленные льготы, пособия и компенсации.
Перечень, какие пособия положены матери-одиночке в 2020 году на государственном уровне:
Помимо прямых выплат на детей, законодательство предусматривает ряд особых льгот для одиноких матерей. Например, это повышенные налоговые вычеты или защита одинокой матери от увольнения или сокращения. О них расскажем далее.
Региональные пособия и льготы для одиноких матерей
Каждый субъект РФ устанавливает дополнительные виды пособий одиноким матерям в 2020 году. Величина и условия выплат зависят от экономического положения региона. Например, самые крупные размеры выплат действуют в Москве и Санкт-Петербурге. Повышенные компенсации установлены в северных регионах России.
Пример, на какие пособия может рассчитывать мать-одиночка, проживающая в Москве:
Размер в 2020 г. (в рублях)
Ежемесячная компенсационная выплата на содержание детей
Назначается одиноким матерям, которые являются детьми-сиротами и обучаются за счет средств бюджета Москвы по очной форме обучения по основным профессиональным образовательным программам и (или) по программам профессиональной подготовки по рабочим профессиям, программам подготовки служащих
Ежемесячная компенсационная выплата на возмещение роста стоимости продуктов питания
Назначается одиноким матерям (отцам) на детей в возрасте до трех лет
Ежемесячная компенсационная выплата на возмещение расходов в связи с ростом стоимости жизни
Назначается одиноким матерям (отцам) на каждого несовершеннолетнего до 16 л. и до 18 л., если несовершеннолетний обучается в образовательном учреждении, реализующем общеобразовательные программы
317 или 792 (в зависимости от получения/неполучения ежемесячного пособия на ребенка)
Ежемесячное пособие на ребенка
Предоставляется одиноким матерям (отцам), по уровню имущественной обеспеченности приравненным к малообеспеченным семьям, имеющим доход ниже величины московского прожиточного минимума в расчете на душу населения
Ежемесячная компенсационная выплата по уходу за ребенком-инвалидом или инвалидом с детства до 23 л.
Устанавливается одиноким матерям (отцам), как работающим, так и не занятым в соответствии с законом №1032-1 от 19.04.1991.
Ежемесячная компенсационная выплата на ребенка до 18 л.
Устанавливается на каждого несовершеннолетнего до 18 л., если одинокая мать (отец) не работает и является инвалидом I или II группы
Московские пособия определены законами г. Москвы №67 от 03.11.2004, №60 от 23.11.2005; Постановлениями Правительства Москвы №911-ПП от 28.12.2004, №37-ПП от 24.01.2006, Приложением 1 к Постановлению Правительства Москвы №1753-ПП от 17.12.2019.
Помимо статуса одиночки, мать может являться многодетной или относиться к категории малообеспеченных семей. Для таких граждан предусмотрены дополнительные льготы — бесплатное питание, бесплатное посещение детского сада, компенсация услуг ЖКХ, соцкомпенсации в части медицины и др.
Какие предусмотрены льготы для матерей-одиночек
Кроме денежного пособия на ребенка, матери-одиночке в 2020 году полагаются особые гарантии и льготы. Поддержка социально незащищенного населения реализуется в виде вычетов, защиты от увольнения, запрета на работы в тяжелых условиях и т. д. То есть гарантии носят неденежную форму либо денежную лишь отчасти.
Налоговые льготы и вычеты
Для одиноких родителей предусмотрены вычеты на детей по НДФЛ в двойном размере. Напомним, что налоговый вычет — это не компенсация или выплата, это документально подтвержденное право, освобождающее часть дохода от обложения НДФЛ.
Величина стандартных налоговых вычетов на 2020 год для одиноких родителей:
Вычеты по НДФЛ на детей одиноким матерям
На кого распространяется налоговая льгота
На каждого иждивенца в возрасте до 18 л. и на каждого обучающегося по очной форме, аспиранта, ординатора, интерна, студента, курсанта в возрасте до 24 л.
На каждого иждивенца, если несовершеннолетний в возрасте до 18 л. является ребенком-инвалидом, или на обучающегося по очной форме, аспиранта, ординатора, интерна, студента в возрасте до 24 л., если он является инвалидом I или II группы
на первого
на второго
на третьего и каждого последующего
Одинокой матери (родителю), усыновителю, на обеспечении которых находится несовершеннолетний
Одинокому опекуну, попечителю, приемному родителю, на обеспечении которых находится несовершеннолетний
Пример определения размера вычета: сотрудница Морковкина Д. А., являющаяся одинокой матерью, имеет единственную дочь-инвалида 8 л.
Сумма причитающегося ей вычета составит 26 800 руб. из расчета:
То есть сумма 26 800 руб. ежемесячно исключается из налогообложения до того момента, как доход матери превысит 350 000 руб. в год.
Трудовые льготы для одиноких матерей
Трудовой кодекс РФ устанавливает следующие гарантии одиноким родителям:
Помимо общепринятых гарантий, работодатели вправе вводить дополнительные льготы и привилегии. Например, в коллективных договорах учреждений устанавливаются ежегодные дополнительные отпуска без сохранения заработной платы в удобное время продолжительностью до 14 календарных дней (ст. 263 ТК).
Новые меры поддержки в связи с коронавирусом
Президентом совместно с правительством введены новые меры материальной поддержки из-за эпидемии коронавирусной инфекции в стране. Прямые выплаты на детей предусмотрены для всех категорий семей.
Одиноким матерям положено два пособия по коронавирусу:
Денежные пособия по коронавирусу выплачивают в заявительном порядке. Одинокой матери необходимо подать заявление через единый портал «Госуслуги».
Правила, как оформить пособие на ребенка матери-одиночке:
Где и как оформить пособия одиноким матерям
Все виды пособий предоставляются в заявительном порядке. Конкретное место, где оформить пособие матери-одиночке, зависит от категории и вида выплаты:
С 2017 года — автор и научный редактор электронных журналов по бухучету и налогообложению. Но до этого времени вела бухгалтерский и налоговый учет в бюджетной сфере, в том числе как главбух.
Пособие на детей 8-17 лет, которые воспитываются одиноким родителем, — как и кому назначается, кому отказывают, когда выплачивается
С наступлением 1 июля Пенсионный фонд начал принимать заявления на новые пособия. В этот же день правительство опубликовало постановление, которое закрепляет правила назначения выплат. Сейчас можно однозначно дать ответ на вопрос, кто получает соцподдержку, а кто — нет.
Кто имеет право на пособие?
Кроме этого, право на пособие возникает, если у ребёнка умерли оба родителя или они лишены родительских прав. Заявление подаёт законный представитель ребёнка.
Заявление подаёт законный представитель ребёнка. Фото: hobbyteka.ru
Одним словом, все условия получения пособия должны быть соблюдены одновременно.
Размер пособия
Например, если заявление подано в Москве, то пособие составит 15 582/2=7 791 рубль. Если заявление подано в Иванове, то пособие составит 10 877/2=5 443 рубля.
Посчитаем, сколько мне дадут денег. Фото: siriusfuture.ru
Пособие назначается со дня, когда ребёнку исполнилось 8 лет при условии, что заявление подано не позднее 6 месяцев со дня достижения им этого возраста. В остальных случаях пособие назначается со дня подачи заявления.
Пособие на детей 8-17 лет не назначается задним числом, как это было с пособием на детей 3-7 лет. Подали заявление в июле 2021 года — выплаты назначаются ежемесячными платежами начиная с июля. За период январь—июнь 2021 года не заплатят.
Причины отказа в назначении пособия
Естественно, Пенсионный фонд может отказать в пособии на ребёнка 8-17 лет. В постановлении правительства приведён перечень причин.
Превышение дохода над прожиточным минимумом
Как мы уже писали выше, у всех без исключения получателей пособия ПФР будет проверять размер дохода в расчётном периоде.
Кто зарабатывает много денег, тот пособие не получает. Фото: zen. yandex.ru
Например, если вы подаёте заявление в июле 2021 года, то расчётный период будет с марта 2020 по февраль 2021 года. Учитывайте этот факт, подавая заявление. Например, если в апреле 2020 были большие поступления, которые делают среднедушевой доход выше прожиточного минимума, то есть смысл подождать пару месяцев и подавать заявление позже, чтобы в расчётный период попали месяцы с минимальным доходом.
Например, женщина находится в разводе, бывший муж ей платит алименты на совместного ребёнка. Если она второй раз выйдет замуж, то право на выплату не потеряет, если среднедушевой доход останется ниже прожиточного минимума. Ребёнок от второго брака будет учитываться как член семьи, но пособие на него выплачиваться не будет до тех пор, пока женщина не разведётся и со вторым мужем тоже.
Для расчёта нуждаемости учитываются не все доходы.
Доходы учитываются до вычета налога. Доходы в иностранной валюте конвертируются в рубли по курсу ЦБ на дату получения дохода.
Превышен имущественный ценз
При назначении всех последних пособий применяется комплексная оценка нуждаемости. То есть учитывается не только доход, но и имущественная обеспеченность — количество квартир, машин, размер вкладов и т. д.
Какое имущество можно иметь во владении, чтобы не потерять право на пособие?
| Вид имущества | Разрешённое количество имущества | Исключения |
| Квартира | Одна квартира или несколько квартир, если на каждого члена семьи приходится менее 24 кв. м. | В расчёте нуждаемости не участвует жильё, признанное непригодным для проживания, недвижимость, полученная в качестве соцподдержки и доли, которые составляют менее 1/3 площади квартиры |
| Дом | Один дом или несколько домов, если площадь на каждого члена семьи приходится менее 40 кв. м. | Не учитывается жильё, признанное непригодным для проживания и доли, которые составляют менее 1/3 от площади дома |
| Дача | Одна дача | |
| Гараж | Один гараж или машино-место | Допускается два гаража или машино-места, если семья многодетная |
| Земельный участок | Допустимая площадь всех земельных участков менее 0,25 га, если они расположены в городе и не более 1 га в сельской местности | Дальневосточный гектар и земля для многодетных не учитываются в определении нуждаемости |
| Нежилое помещение | Одно нежилое помещение | |
| Автомобиль | Один автомобиль. Если речь идёт о новом автомобиле (до пяти лет), то мощность не должна превышать 250 л. с. | Можно иметь два автомобиля, если один из них получен в качестве мер социальной поддержки или им владеет многодетная семья. Ограничение по мощности не действует для микроавтобусов, где более 5-и посадочных мест, если он находится во владении семьи, где более 4-х детей |
| Мотоцикл | Один мотоцикл | Можно иметь два мотоцикла, если один из них получен в качестве меры социальной поддержки, семья является многодетной или у одного из членов семьи есть инвалидность |
| Самоходная техника (трактор, комбайн и другая сельскохозяйственная техника) | Одна единица техники | Транспорт старше пяти лет в расчёте нуждаемости не учитывается |
| Маломерные суда | Одна моторная лодка или катер младше пяти лет | Маломерные суда старше пяти лет в расчёте нуждаемости не учитываются |
| Вклад | Размер дохода от вклада не должен превышать одного прожиточного минимума (на счёте должно лежать не более 250 000 рублей) |
Если родители в разводе, то в расчёте нуждаемости участвует только имущество родителя, который подаёт заявление. Например, квартира по документам принадлежит мужу, но в ней фактически живёт жена с ребёнком, раздел не оформлен. Если заявителем выступает жена, то эта квартира не будет учитываться при определении имущественного ценза.
Не соблюдено правило «нулевого дохода»
Ещё одно нововведение — правило «нулевого дохода». По нему все члены семьи должны иметь постоянный доход или уважительную причину не работать.
Другие пособия и рента от сдачи квартиры внаём (без оформления предпринимательства) в перечень доходов не входят.
У разных членов семьи могут разные причины не работать. Например, старший ребёнок 19 лет очно учится в институте, а мама находится в отпуске по уходу за ребёнком до 3-х лет, а её муж состоит на учёте в Центре занятости населения. Каждый из членов семьи имеет уважительную причину не работать.
Глава Минтруда Антон Котяков на это ответил, что действие властей неправомерно. Два месяца из двенадцати можно не работать без уважительной причины. Например, в расчётном периоде женщина 4 месяца находилась в отпуске по уходу за ребёнком, 7 месяцев работала и 1 искала работу (без уважительной причины находилась без дохода). Право на пособие не пропадёт. При этом если период поиска работы затянется более, чем на 2 месяца, то можно потерять право на пособие. Чтобы этого не произошло, надо вставать на учёт в ЦЗН.
Непредоставление документов в срок
Подавая заявление, никакие документы прикреплять не надо — ПФР должен проверять информацию, используя межведомственное взаимодействие. Однако в некоторых случаях ведомство может запросить документы. Заявитель должен их предоставить в течение 10 дней. Если он не уложился в срок, то в выплате откажут.
Собрала документы на пособие. Фото: twitter.com
ПФР может запросить документы о доходах некоторых категорий граждан, например, сотрудников правоохранительных органов и военнослужащих, документы, подтверждающие длительное лечение сроком более 3-х месяцев, сведения о доходах самозанятого или ИП, сведения о земле, выданной многодетной семье, и т. д.
Другие причины отказа в назначении пособия
Как подать заявление?
Граждане РФ могут подать заявление через Госуслуги, если есть подтверждённая учётная запись.
Граждане других государств и граждане РФ, которым не подходит вариант с подачей заявления через Госуслуги, могут обратиться в региональное отделение ПФР.
Сведения о судебном решении относительно назначения алиментов и задолженность по уплате ПФР проверяет самостоятельно через систему межведомственного взаимодействия, поэтому никаких справок получать не надо до тех пор, пока ведомство их не попросит (бывает, что ответ по межведомственному взаимодействию не приходит).
Как выплачивается пособие?
Пособие перечисляется региональным отделением ПФР только на банковский счёт. Получить деньги наличными, например, через почту нельзя.
Пособие всегда перечисляется за полный месяц. Например, подали заявление 30 июля — получили деньги за полный месяц, а не два дня.
Для зачисления денег в заявлении надо указать счёт, привязанный к карте «Мир» или счёт, который вообще не привязан к какой-либо карте. Счёт карты Visa или MasterCard для зачисления социальных пособий не подойдёт.
Кроме этого, счёт должен принадлежать заявителю. Зачислить деньги на карту бабушки не получится.
Выплаты перечисляются с 1 по 25 число месяца, следующего за месяцем назначения пособия. То есть пособие за январь придёт в феврале. Точную дату перечисления устанавливает региональное отделение ПФР.